Освобождение от наказания по болезни: порядок

Осуждённого, у которого после совершения преступления возникла тяжёлая болезнь, препятствующая отбыванию наказания, суд вправе освободить от дальнейшего отбывания. Основание установлено статьёй 81 УК РФ. Перечень заболеваний, дающих право на освобождение, и порядок медицинского освидетельствования утверждены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 года № 54. Процедура начинается с медицинской комиссии учреждения, затем администрация направляет представление в суд, либо осуждённый или его адвокат сами подают ходатайство. Решает вопрос суд по месту отбывания наказания.

Наличие болезни из перечня не означает автоматического освобождения. Суд учитывает тяжесть заболевания и его прогноз, а также поведение осуждённого, характер совершённого преступления, наличие родственников и места, где человек сможет лечиться. Если освобождение не применено, защита может добиваться повторного освидетельствования при ухудшении состояния.

Три основания освобождения по болезни

Статья 81 УК РФ выделяет три самостоятельные ситуации. Они различаются по последствиям и по тому, насколько суд свободен в решении.

Психическое расстройство. Если после совершения преступления у человека наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или руководить ими, он освобождается от наказания. Здесь закон не оставляет суду выбора. Одновременно суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

Иная тяжёлая болезнь. При заболевании, которое препятствует отбыванию наказания, суд может освободить осуждённого. Это право, а не обязанность суда, и именно здесь возникает большинство споров.

Болезнь военнослужащего. Военнослужащие, отбывающие арест или содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются при заболевании, делающем их негодными к военной службе. Неотбытая часть может быть заменена более мягким наказанием.

Во всех случаях после выздоровления человек может быть снова привлечён к отбыванию наказания, если не истекли сроки давности. Поэтому освобождение по болезни не равно реабилитации или помилованию.

Какие заболевания дают право на освобождение

Перечень, утверждённый постановлением Правительства № 54, построен по группам болезней по классификации МКБ. В него входят тяжёлые формы туберкулёза, онкологические заболевания в поздних стадиях, болезни сердца и сосудов с выраженной недостаточностью кровообращения, болезни нервной системы с тяжёлыми нарушениями функций, хроническая почечная недостаточность в терминальной стадии, ВИЧ-инфекция в стадии вторичных заболеваний при прогрессировании, тяжёлые последствия травм. Решающее значение имеют не диагноз сам по себе, а стадия и степень нарушения функций организма.

Важно различать два перечня. Постановление Правительства РФ от 14 января 2011 года № 3 утвердило перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых. Он применяется до приговора, когда решается вопрос о мере пресечения. После вступления приговора в силу действует перечень из постановления № 54. Заболевания в них частично совпадают, но критерии и процедура освидетельствования разные.

Медицинское освидетельствование осуждённого

Освидетельствование проводит специальная медицинская комиссия медицинской организации уголовно-исполнительной системы. Основанием служит направление начальника учреждения, которое оформляется по инициативе медицинской части, самого осуждённого или его защитника.

Комиссия изучает медицинскую документацию, осматривает осуждённого, при необходимости назначает дополнительные исследования. По результатам выносится медицинское заключение: есть ли у осуждённого заболевание из перечня и препятствует ли оно отбыванию наказания. Заключение передаётся администрации, а копия — осуждённому по его просьбе.

Если комиссия не направляет на освидетельствование

Нередко медицинская часть учреждения не видит оснований для освидетельствования, хотя состояние человека ухудшается. В такой ситуации защитник обращается к начальнику учреждения с письменным заявлением о направлении на комиссию, прикладывая сведения о диагнозе и результатах обследований. Отказ обжалуется прокурору по надзору за исполнением наказаний и в суд. Параллельно стоит запросить у учреждения копию медицинской карты: она понадобится для любых дальнейших шагов.

Если заключение отрицательное

Заключение комиссии можно оспорить. Защита вправе ходатайствовать перед судом о назначении судебно-медицинской экспертизы, представить заключения независимых специалистов, медицинские документы из гражданских клиник, если они есть. Суд не связан выводами комиссии и оценивает их наравне с другими доказательствами.

Как проходит рассмотрение в суде

При положительном заключении администрация учреждения направляет в суд представление об освобождении вместе с медицинским заключением и личным делом. Если администрация этого не делает, осуждённый или адвокат подают ходатайство сами. Вопрос рассматривает районный суд по месту отбывания наказания в порядке, установленном для вопросов исполнения приговора.

1. Подготовка материалов. К представлению или ходатайству прикладываются медицинское заключение, характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, сведения о месте жительства после освобождения.
2. Заседание. Участвуют осуждённый, если позволяет состояние, лично или по видеосвязи, защитник, представитель учреждения, прокурор. Суд может допросить врачей, участвовавших в комиссии.
3. Экспертиза. При сомнениях суд назначает судебно-медицинскую экспертизу. Это продлевает рассмотрение, поэтому защитнику стоит следить за сроками.
4. Постановление. Суд освобождает осуждённого от дальнейшего отбывания наказания или отказывает.

Постановление вступает в силу после апелляционного обжалования или истечения 15 суток. Из учреждения человека выпускают после того, как постановление обращено к исполнению. Если состояние критическое, защитник может просить суд рассмотреть дело в кратчайшие сроки, прикладывая сведения о прогнозе.

Что суд учитывает помимо диагноза

Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ неоднократно указывали, что суд, решая вопрос об освобождении по части второй статьи 81 УК РФ, оценивает совокупность обстоятельств. Заболевание из перечня — необходимое условие, но не единственное. Помимо медицинского заключения, учитываются:

• Тяжесть и характер преступления. Учитываются, но не могут быть единственным основанием отказа при подтверждённой тяжёлой болезни.
• Поведение во время отбывания наказания. Наличие злостных нарушений говорит не в пользу освобождения.
• Отношение к лечению. Отказ от лечения или его саботаж суды расценивают негативно.
• Условия после освобождения. Наличие родственников, готовых ухаживать, жилья, возможности получать медицинскую помощь.
• Неотбытая часть срока. Чем она больше, тем внимательнее суд изучает прогноз заболевания.

Отказ в освобождении человеку в терминальной стадии болезни только из-за тяжести статьи вышестоящие суды нередко отменяют, поскольку такое решение не учитывает гуманистическую природу нормы.

Типичная ситуация

Осуждённому к восьми годам за тяжкое преступление после трёх лет отбывания установлен диагноз онкологического заболевания в поздней стадии. Медицинская комиссия признаёт, что болезнь входит в перечень. Администрация характеризует осуждённого нейтрально, у него есть семья в Москве, готовая обеспечить уход. Суд первой инстанции отказывает, ссылаясь на тяжесть преступления и большой неотбытый срок. Защита обжалует постановление, указывая, что суд не оценил прогноз болезни и условия лечения на свободе. Апелляционные суды в подобных ситуациях часто отменяют отказ и направляют материал на новое рассмотрение или сами освобождают осуждённого.

Повторное обращение, сроки и последствия освобождения

Если суд отказал, это не закрывает вопрос навсегда. Состояние больного человека меняется, и при ухудшении можно снова направить его на медицинскую комиссию. Новое заключение с иными выводами становится основанием для нового рассмотрения. Защитнику стоит отслеживать результаты обследований и при значимых изменениях сразу инициировать повторное освидетельствование.

После освобождения человек находится на свободе, но наказание не считается отбытым. При выздоровлении он может быть направлен для дальнейшего отбывания наказания, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора. Сроки давности зависят от категории преступления и установлены Уголовным кодексом. Решение о возвращении к отбыванию наказания принимает суд, и защита вправе представить в нём свои доводы о состоянии здоровья.

Освобождённому по психическому расстройству суд может назначить принудительное лечение. Его продление, изменение и прекращение также решает суд по представлению медицинской организации. Если состояние восстановилось, вопрос о наказании решается с учётом времени, проведённого на лечении.

Помощь адвоката при болезни осуждённого

Дела об освобождении по болезни часто ведутся в условиях дефицита времени. Защитник организует получение медицинской документации, добивается направления на комиссию, готовит ходатайство и собирает сведения о месте жительства и уходе. В суде он задаёт вопросы врачам, при необходимости заявляет ходатайство об экспертизе и обжалует отказ. Параллельно адвокат может направлять обращения о надлежащем лечении в учреждении, жалобы прокурору по надзору и в региональное управление ФСИН.

Родственникам стоит собрать документы о диагнозах, установленных до заключения, справки о заболеваниях из гражданских клиник, подтверждение готовности обеспечить уход. Эти материалы защитник передаст в суд вместе с ходатайством.

Перед заключением соглашения проверьте статус адвоката в реестре адвокатской палаты. Решения судов по ходатайствам об освобождении по болезни публикуются в картотеке суда по месту нахождения учреждения.

Электронная почта редакции: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.