Медицинское освидетельствование: порядок и нарушения
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом в специализированном медицинском учреждении по направлению сотрудника ДПС. Водителя направляют на него в трёх случаях: он отказался от освидетельствования на месте, не согласен с результатом прибора или прибор показал отрицательный результат при наличии признаков опьянения. Результат медицинского освидетельствования, как и отказ от него, становится основанием для лишения права управления по КоАП, а при повторном эпизоде — для уголовного дела по статье 264.1 УК РФ.
Поэтому каждое нарушение порядка освидетельствования имеет значение. Если направление выдано без законного основания, если отсутствуют понятые и видеозапись, если в акте не отражены обязательные сведения, доказательство может быть признано недопустимым. По делам, где других доказательств опьянения нет, это означает отсутствие состава.
Две процедуры: освидетельствование на месте и медицинское
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводит сам сотрудник ДПС с помощью технического средства измерения. Оно возможно только при наличии признаков опьянения. К ним относятся запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Хотя бы один признак должен быть указан в протоколе об отстранении от управления.
Медицинское освидетельствование проводит врач, прошедший специальную подготовку. Оно включает осмотр, клинические пробы, исследование выдыхаемого воздуха прибором и при необходимости отбор биологического объекта для химико-токсикологического исследования. Наличие опьянения устанавливается по совокупности, а при алкогольном опьянении — по результатам двух исследований выдыхаемого воздуха с интервалом.
Состояние опьянения считается установленным, если концентрация абсолютного этилового спирта превышает допустимую погрешность измерения: 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха или 0,3 грамма на литр крови. Для наркотических средств и психотропных веществ установлен иной подход: значение имеет сам факт их обнаружения, независимо от концентрации.
| Этап | Кто проводит | Что фиксируется |
|---|---|---|
| отстранение от управления | сотрудник ДПС | признаки опьянения, время, место, видеозапись или понятые |
| освидетельствование прибором на месте | сотрудник ДПС | показания прибора, данные о поверке, согласие или несогласие водителя |
| направление на медосвидетельствование | сотрудник ДПС | основание направления, согласие или отказ водителя |
| медицинское освидетельствование | врач медицинской организации | клинические признаки, два замера воздуха, отбор биосреды, заключение |
| химико-токсикологическое исследование | лаборатория | вещества, обнаруженные в биологическом объекте |
Последствия отказа и результата в административном и уголовном праве
Отказ выполнить законное требование о прохождении медицинского освидетельствования наказывается по статье 12.26 КоАП РФ штрафом и лишением права управления на срок от полутора до двух лет. Такое же наказание предусмотрено за управление в состоянии опьянения по статье 12.8. Для водителя, у которого нет водительского удостоверения, последствия иные и связаны с административным арестом.
Для уголовного права отказ от медицинского освидетельствования приравнен к состоянию опьянения. Примечание к статье 264 УК прямо указывает, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признаётся и тот, кто не выполнил законное требование о прохождении медицинского освидетельствования. Следовательно, если водитель, уже наказанный по статье 12.8 или 12.26, повторно отказался от освидетельствования, ему грозит уголовное дело.
Ключевое слово в обоих составах — «законное». Требование о прохождении освидетельствования законно, только если у сотрудника были основания: признаки опьянения и соблюдённая процедура. Отсутствие признаков или нарушение порядка направления делает требование незаконным, и отказ от него не образует ни административного, ни уголовного правонарушения.
Типичные нарушения, которые находят в материалах
Нарушения начинаются с документов об отстранении. Протокол составлен без указания признаков опьянения или с перечнем признаков, которых нет на видеозаписи. Время в протоколе не совпадает с временем на записи. Водитель, по документам, был отстранён раньше, чем его остановили.
Следующая группа касается прибора. На бумажном носителе нет данных о заводском номере, дате последней поверки, результат не читается. Сотрудник не показал водителю целостность клейма и не сообщил сведения о поверке. Мундштук не заменён перед исследованием. Каждое такое упущение даёт основание сомневаться в точности результата.
Третья группа нарушений — в медицинском учреждении. Второй замер воздуха проведён раньше установленного интервала, врач не имеет подтверждённой подготовки, акт заполнен не полностью, в нём отсутствуют результаты клинических проб. Отказ от освидетельствования фиксируется врачом только в определённых случаях, и если в акте записан отказ при фактическом согласии водителя, это нужно доказывать видеозаписью и показаниями.
Понятые и видеозапись
Меры обеспечения производства по делу применяются в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Если понятых не было, запись должна быть непрерывной и показывать все существенные действия: разъяснение прав, отстранение, предложение пройти освидетельствование, ответ водителя. Обрывочная запись не заменяет понятых, и защита указывает на это в ходатайстве.
Если понятые всё же привлекались, проверяется, присутствовали ли они при всех действиях или только расписались в готовых протоколах. Понятыми не могут быть сотрудники полиции и заинтересованные лица. Показания понятых о том, что они подошли уже после отстранения или не слышали предложения пройти освидетельствование, нередко меняют оценку всего пакета документов.
Что врач может записать как отказ
Врач фиксирует отказ от медицинского освидетельствования не только при прямом устном отказе. Отказом считается и уклонение от отдельных этапов: от исследования выдыхаемого воздуха, от сдачи биологического объекта, а также фальсификация выдоха или пробы. Поэтому споры часто касаются того, действительно ли водитель уклонялся или не мог сдать пробу по состоянию здоровья. Медицинские документы о заболеваниях органов дыхания или мочевыделения в таких делах приобретают решающее значение.
Как защищаться по делу о медосвидетельствовании
Защита начинается с получения полного комплекта документов и всех видеозаписей с нагрудных камер и камеры патрульного автомобиля. По уголовному делу их запрашивают через дознавателя, по административному — заявляют ходатайство мировому судье. Затем документы сопоставляются по времени, месту и содержанию.
Если признаки опьянения в протоколе не подтверждаются видеозаписью, защита ставит вопрос о незаконности требования. Если процедура на месте соблюдена, проверяется медицинский этап. Защитник запрашивает в медицинской организации журнал регистрации освидетельствований, сведения о подготовке врача, документы о поверке прибора, использованного в учреждении.
Если в биологическом объекте найдены вещества, защита выясняет их происхождение. Некоторые лекарственные препараты содержат вещества, которые выявляются при исследовании. Если водитель принимал препарат по назначению врача, это подтверждается медицинскими документами. Однако закон запрещает управлять транспортом под действием лекарств, ухудшающих реакцию и внимание, и это нужно учитывать при выборе позиции.
Действия водителя при остановке
- спокойно выслушать требование и попросить назвать основания;
- проверить, ведётся ли видеозапись, и просить указать это в протоколе;
- при несогласии с результатом прибора письменно указать это в акте;
- от медицинского освидетельствования не отказываться, если нет явных нарушений;
- получить копии всех протоколов и актов.
Сроки по делам, связанным с освидетельствованием
Срок давности привлечения к административной ответственности по статьям 12.8 и 12.26 КоАП составляет один год. Постановление мирового судьи можно обжаловать в течение десяти дней со дня получения копии. После вступления постановления в силу жалоба подаётся в кассационный суд общей юрисдикции, для Москвы это Второй кассационный суд.
Результаты химико-токсикологического исследования поступают не сразу. Если в момент освидетельствования алкоголь не обнаружен, а наркотики искали в моче, акт оформляется после получения результата лаборатории. Срок между отбором и заключением защита проверяет: длительная задержка и нарушение условий хранения пробы ставят результат под сомнение.
По уголовному делу о повторном эпизоде действуют короткие сроки дознания. Ходатайство о запросе видеозаписей нужно подавать сразу, так как записи нагрудных камер хранятся ограниченное время, а после удаления восстановить их невозможно.
Документы, которые нужно проверить и сохранить
Каждый документ процедуры освидетельствования проверяется отдельно и в сопоставлении с остальными. Защитник составляет хронологию по минутам, отмечая, когда водитель был остановлен, когда отстранён, когда прошёл исследование, когда доставлен в медицинское учреждение и когда начато освидетельствование.
Перечень документов:
- протокол об отстранении от управления транспортным средством;
- акт освидетельствования на месте с бумажным носителем результата;
- протокол о направлении на медицинское освидетельствование;
- акт медицинского освидетельствования и справка о результатах лабораторного исследования;
- протокол об административном правонарушении и протокол о задержании транспортного средства;
- видеозаписи, сведения о поверке приборов и подготовке врача.
Если водитель сразу после событий самостоятельно прошёл независимое исследование в другой медицинской организации, документ об этом приобщается. Он не опровергает официальный акт напрямую, но может стать основанием для сомнений, если результаты разительно расходятся и время между исследованиями небольшое.
Когда стоит обратиться к защитнику
Помощь нужна сразу после составления протоколов, пока не рассмотрено административное дело. Мировые судьи рассматривают такие дела быстро, и неявка или пассивная позиция почти всегда заканчиваются лишением права. Защитник изучает материалы, готовит письменные возражения и ходатайства о вызове сотрудников и понятых.
Если водитель уже наказан по статье 12.8 или 12.26, и его снова остановили, ситуация переходит в уголовную плоскость. Здесь от качества проверки процедуры освидетельствования зависит, будет ли вообще возбуждено дело и устоит ли обвинение в суде. Отдельно оценивается возможность оспорить в кассации прошлое административное постановление, на котором держится уголовная ответственность.
Получите оценку перспектив дела на консультации.
Для связи с редакцией пишите на электронную почту: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.