Условно-досрочное освобождение: порядок подачи

Условно-досрочное освобождение позволяет выйти на свободу раньше окончания срока, если суд признает, что для исправления осуждённому не нужно отбывать наказание полностью. Основания установлены статьёй 79 УК РФ, порядок рассмотрения — УПК РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ. Обратиться с ходатайством можно, когда фактически отбыта определённая часть срока: минимум треть назначенного срока за преступления небольшой или средней тяжести, половина — за тяжкие, две трети — за особо тяжкие. Подать ходатайство может сам осуждённый через администрацию учреждения либо его адвокат, а разрешает вопрос суд по месту отбывания наказания.

Одно лишь отбытие необходимой части срока не обязывает суд освободить человека. Суд оценивает поведение за весь период наказания, отношение к труду и учёбе, отношение к совершённому деянию, меры по возмещению вреда и заключение администрации. Подготовка к рассмотрению поэтому начинается задолго до даты, когда наступает право на подачу.

С какого момента появляется право на условно-досрочное освобождение

УДО применимо к тому, кто отбывает лишение свободы, принудительные работы или содержание в дисциплинарной воинской части. Минимальный фактически отбытый срок при лишении свободы — шесть месяцев, даже если расчётная доля короче. Для пожизненного лишения свободы установлен особый порог: не менее двадцати пяти лет, причём в последние три года не должно быть злостных нарушений порядка отбывания наказания.

Доля срока зависит от категории преступления, указанной в приговоре. Если человек осуждён по совокупности преступлений разной тяжести, расчёт ведётся по самому тяжкому из них.

Категория преступления	Часть срока, после которой можно просить об УДО	Особенности
Небольшой или средней тяжести	Не менее одной трети	Не менее шести месяцев фактического отбытия
Тяжкое	Не менее половины	Учитывается весь срок по приговору, включая сложение
Особо тяжкое	Не менее двух третей	Та же доля, если ранее УДО отменялось
Отдельные составы против несовершеннолетних, терроризм, крупный оборот наркотиков	Повышенная доля, до трёх четвертей и четырёх пятых	Перечень статей указан в самой статье 79 УК РФ
Пожизненное лишение свободы	Не менее двадцати пяти лет	Без злостных нарушений за последние три года

Для лиц, осуждённых за преступления, совершённые в несовершеннолетнем возрасте, Уголовный кодекс устанавливает более короткие доли. Время, проведённое под стражей до приговора, входит в отбытый срок по правилам зачёта, применённым судом.

Что суд учитывает при решении

В постановлении от 21 апреля 2009 года № 8 Пленум Верховного Суда РФ растолковал, как судам следует подходить к ходатайствам об УДО. Основная мысль: заключение о том, что осуждённому больше не нужно отбывать наказание, опирается на совокупность сведений о его поведении на протяжении всего отбывания, а не только последних месяцев до обращения в суд.

Учитываются следующие сведения:

Поощрения и взыскания. Их количество, характер и время получения. Давно погашенное взыскание за незначительное нарушение не исключает УДО, но суд его видит.
Труд и обучение. Работа в учреждении, получение профессии, обучение в школе или колледже при колонии.
Возмещение вреда. Частичное или полное погашение гражданского иска, добровольные выплаты потерпевшему, принесение извинений.
Отношение к деянию. Позиция осуждённого относительно совершённого, участие в воспитательных мероприятиях.
Заключение администрации. Характеристика и мнение учреждения о целесообразности освобождения.

Пленум отдельно указал основания, по которым отказывать нельзя: тяжесть совершённого преступления, наличие непогашенных судимостей, кратковременность пребывания в конкретном учреждении. Суд не связан мнением администрации и потерпевшего, но обязан их выслушать и оценить.

Порядок подачи ходатайства шаг за шагом

Процедура включает несколько последовательных этапов. Любая ошибка на одном из этапов ведёт к отказу или затяжке.

Расчёт даты. Защитник или осуждённый вычисляют день, с которого наступает право, с учётом зачёта времени под стражей и изменений приговора в апелляции и кассации.
Подготовка ходатайства. В нём указывают данные осуждённого, приговор, отбытую часть срока, сведения о поведении, возмещении вреда, планы после освобождения.
Подача через администрацию. Осуждённый передаёт ходатайство администрации учреждения. В короткий срок, установленный УИК РФ, она должна направить его в суд с характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях.
Подача адвокатом напрямую. Защитник вправе подать ходатайство сам в суд по месту отбывания наказания. Тогда суд запрашивает характеристику у учреждения.
Судебное заседание. Ходатайство суд разбирает при участии осуждённого, представителя учреждения и прокурора. Потерпевшего уведомляют о заседании, и он вправе выразить своё мнение.

Документы, которые усиливают ходатайство

Помимо характеристики, суду полезно видеть сведения о жизни после освобождения: подтверждение регистрации либо согласие родных на проживание, письмо работодателя с гарантией трудоустройства, сведения о семейном положении и иждивенцах. Сюда же относятся квитанции о погашении иска, переписка с потерпевшим, медицинские документы, если состояние здоровья требует лечения на свободе. Ни один из этих документов не обязателен, но вместе они показывают суду, что освобождение не создаст риска нового преступления.

Судебное рассмотрение и обжалование решения

Рассмотрением ходатайства занимается районный суд по месту, где находится учреждение. Для московских осуждённых это часто означает суд в другом регионе, поэтому защитник участвует либо выезжая, либо по видеоконференцсвязи. Осуждённый может присутствовать лично либо через видеосвязь.

В заседании представитель учреждения оглашает характеристику и высказывает позицию администрации. Прокурор даёт заключение. Защита исследует документы, при необходимости заявляет о допросе свидетелей, например работодателя. Суд выносит постановление об УДО или об отказе. В постановлении об освобождении указывается неотбытая часть срока, в течение которой человек должен соблюдать установленные обязанности.

Постановление можно обжаловать в порядке апелляции. Срок равен 15 суткам со дня вынесения постановления, а для осуждённого, находящегося под стражей, отсчёт идёт со дня вручения копии. Прокурор и потерпевший тоже вправе обжаловать освобождение, поэтому защите стоит готовиться к возможному апелляционному спору.

После отказа новое ходатайство, как правило, допустимо подать не раньше чем через шесть месяцев со дня вынесения постановления. Срок для осуждённых к пожизненному лишению свободы длиннее. Это время стоит использовать, чтобы устранить причины отказа: получить поощрения, погасить иск, сменить отношение к труду.

Обязанности после освобождения и риск отмены

Освобождённый условно-досрочно не свободен полностью. На оставшийся срок суд вправе возложить на освобождённого такие обязанности: не менять место жительства, не уведомив уголовно-исполнительную инспекцию, являться на регистрацию, найти работу, не бывать в определённых местах, пройти лечение. За исполнением следит уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства.

Нарушения влекут последствия, различающиеся по тяжести.

Административное правонарушение либо неисполнение обязанностей. По представлению инспекции суд может отменить УДО и направить человека отбывать оставшийся срок.
Совершение нового неосторожного преступления или умышленного преступления небольшой либо средней тяжести. Суд решает вопрос об отмене УДО, оценивая обстоятельства.
Совершение нового умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. По совокупности приговоров суд присоединяет к новому наказанию неотбытую часть срока.

После отмены УДО повторное условно-досрочное освобождение по тому же приговору возможно, но только после отбытия повышенной доли срока. Это ещё одна причина строго соблюдать обязанности.

Типичная ситуация

Осуждённый к пяти годам за преступление средней тяжести отбыл треть срока, имеет несколько поощрений и одно взыскание, полученное в первые месяцы. Иск потерпевшему погашен частично. Администрация высказывается нейтрально. В таких ситуациях суды, как правило, смотрят на динамику: если после взыскания поведение было стабильным, а выплаты продолжаются регулярно, шансы на освобождение выше. Если же взыскание получено незадолго до подачи, суд чаще отказывает и предлагает подать ходатайство позже.

Почему суды отказывают в УДО и как это исправить

Из дела в дело повторяются одни и те же причины отказа. Лучше изучить их до подачи ходатайства, а не после неё.

Первая причина — свежие взыскания. Если нарушение порядка отбывания наказания допущено за несколько месяцев до заседания, суд делает вывод о нестабильном поведении. Исправить это можно только временем: несколько месяцев без нарушений и с поощрениями меняют картину.

Вторая причина — непогашенный иск при наличии возможности платить. Суд смотрит, работал ли осуждённый, сколько удерживалось из заработка, были ли добровольные перечисления помимо удержаний. Даже небольшие регулярные выплаты родственниками от имени осуждённого показывают стремление загладить вред.

Третья причина — отсутствие поощрений. Само по себе это не запрещает УДО, но суды воспринимают такого осуждённого как ничем себя не проявившего. Участие в работе, учёбе, самодеятельных организациях и благоустройстве учреждения создаёт основу для поощрений.

Четвёртая причина — формальное ходатайство. Текст на полстраницы без документов и без сведений о будущем месте жительства и работе убеждает суд хуже, чем подробное ходатайство с приложениями. Отказ по такому основанию обычно не обжалуется успешно, поэтому лучше подготовиться сразу.

Пятая причина — ошибочный отказ. Если суд сослался на тяжесть преступления, непризнание вины или погашенные взыскания как на единственное основание, постановление стоит обжаловать в апелляции со ссылкой на разъяснения Пленума.

Роль адвоката в деле об УДО

Защитник выполняет работу, которую осуждённому трудно сделать из учреждения. Он рассчитывает дату с учётом всех зачётов, собирает документы с воли, связывается с работодателем и родственниками, готовит ходатайство и представляет интересы в суде. Если администрация против, адвокат анализирует, на чём основана её позиция, и готовит возражения. Если суд отказал, осуждённый подаёт апелляционную жалобу или готовит новое ходатайство.

Готовиться часто начинают за несколько месяцев до возникновения права. Это время уходит на погашение иска, получение поощрений, оформление документов о жилье и работе. Чем раньше подключён защитник, тем лучше будет подготовлена доказательственная база.

Статус адвоката проверяют в реестре адвокатской палаты, а постановления по ходатайствам об УДО находят в картотеке суда, где расположено учреждение.

Для связи с редакцией пишите на электронную почту: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.