Проверка статуса адвоката по реестру Минюста и ФПА

Статус адвоката подтверждается записью в региональном реестре адвокатов, который ведёт территориальный орган Министерства юстиции. Сведения из реестров открыты: их можно найти на портале Минюста по фамилии или по регистрационному номеру. Справочную информацию об адвокатах и палатах публикует также Федеральная палата адвокатов на сайте fparf.ru. Чтобы убедиться, что адвокат вправе принять ваше поручение сегодня, достаточно найти его запись, сверить фамилию и номер с удостоверением и убедиться, что статус не приостановлен и не прекращён.

На этой странице подробно разобрано, как устроен реестр, что означает каждое поле записи, как читать регистрационный номер, чем отличаются виды статуса и что делать, если сведения в реестре расходятся с тем, что говорит адвокат. В конце описано, как редакция рейтинга использует реестр при подготовке подборок.

Кто ведёт реестр и где его искать

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре возлагает ведение реестров на территориальные органы юстиции. Реестр ведётся по каждому субъекту Российской Федерации. Сведения об адвокатах, которые состоят в Адвокатской палате города Москвы, вносит Главное управление Минюста по Москве. Записи об адвокатах Подмосковья ведёт управление по Московской области.

Адвокатская палата сама реестр не ведёт, но именно её решения служат основанием для записей. Квалификационная комиссия принимает экзамен, совет палаты принимает решения о приостановлении и прекращении статуса и направляет их в орган юстиции. Орган юстиции вносит изменения в реестр.

Путь к статусу выглядит так. Претендент с высшим юридическим образованием и требуемым законом стажем работы по юридической специальности сдаёт квалификационный экзамен в комиссии палаты. После успешной сдачи он приносит присягу адвоката, и с этого момента статус считается присвоенным. Затем палата сообщает о новом адвокате в орган юстиции, сведения вносятся в реестр, выдаётся удостоверение. В короткий промежуток между присягой и внесением сведений записи в реестре ещё нет, хотя статус уже есть.

На портале Минюста сведения из региональных реестров доступны через общий поиск. Отдельно ведётся реестр адвокатских образований: в нём можно проверить коллегию, бюро или кабинет, в котором работает адвокат. Сайт ФПА полезен как дополнительный источник, особенно если нужно узнать, к какой палате относится адвокат, и найти её официальный сайт.

Поля записи и их значение

Запись в реестре невелика, но каждое поле несёт информацию, полезную для проверки.

Если какого-то поля в записи нет или оно не заполнено, это не всегда признак проблемы: формат вывода сведений на портале со временем менялся. Но фамилия, номер и статус должны быть всегда. Сделайте снимок экрана с найденной записью и датой проверки: если позже возникнут вопросы к защитнику, у вас останется подтверждение того, что вы проверяли его статус.

Как читать регистрационный номер

Регистрационный номер адвоката записывается через косую черту. Первая часть обозначает код субъекта Российской Федерации, вторая показывает порядковый номер в реестре этого субъекта. Для Москвы код 77, для Московской области 50. Номер «77/…» говорит о том, что адвокат внесён в реестр по Москве.

Порядковый номер присваивается при внесении сведений в реестр и сохраняется за адвокатом, пока он состоит в палате этого региона. Делать выводы о стаже по порядковому номеру не стоит. Дату присвоения статуса лучше уточнить у самого адвоката или в палате.

Номер в удостоверении и номер в реестре должны совпадать до цифры. Расхождение даже в одном знаке требует выяснения. Иногда это опечатка, но иногда признак поддельного удостоверения.

Поддельное удостоверение сложно распознать на глаз, поэтому сверка с реестром и остаётся главным инструментом. Мошенник может взять фамилию и номер реального адвоката и вписать их в изготовленный бланк. Против этого помогает простой приём: найдя запись в реестре, позвоните в указанное в ней адвокатское образование по номеру, который вы нашли сами, а не по номеру, который вам дал собеседник, и спросите, действительно ли этот адвокат принял ваше дело.

Действующий, приостановленный и прекращённый статус

Действующий статус означает, что адвокат вправе вести защиту, заключать соглашения и получать ордера в своём адвокатском образовании.

Приостановление

Статус может быть приостановлен по основаниям, которые перечислены в законе об адвокатской деятельности. Среди них избрание в орган государственной власти или местного самоуправления, призыв на военную службу и длительная болезнь, препятствующая работе. Решение о приостановлении принимает совет адвокатской палаты. В период приостановления адвокат не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, в том числе не может принимать новые поручения и участвовать в делах, которые вёл раньше.

Прекращение

Прекращение статуса происходит по заявлению адвоката, при вступлении в силу обвинительного приговора за умышленное преступление, при признании недееспособным, а также по решению совета палаты за нарушения закона и этики. Прекращение по дисциплинарным основаниям влечёт ограничение: допуск к сдаче квалификационного экзамена снова возможен лишь через срок, установленный законом.

Если в реестре значится приостановленный или прекращённый статус, человек не может быть вашим защитником, что бы он ни говорил о своём опыте. Ордер в такой ситуации выдан быть не может, а если он всё же появится в деле, это создаст серьёзные процессуальные проблемы для обвиняемого.

Если статус изменился по ходу дела

Бывает, что статус защитника приостанавливают или прекращают, когда дело уже идёт. Адвокат обязан сообщить об этом доверителю, но на практике подзащитный иногда узнаёт обо всём от следователя. В такой ситуации нужно как можно скорее заключить соглашение с другим адвокатом и передать ему копии материалов, которые есть на руках. Пока нового защитника нет, следователь обязан обеспечить участие адвоката по назначению, если участие защитника в деле обязательно. Давать показания до встречи с выбранным защитником вы не обязаны: статья 51 Конституции позволяет не свидетельствовать против себя, и этим правом стоит воспользоваться, пока новый адвокат не изучил ситуацию.

Смена палаты и адвокатского образования

Адвокат вправе перейти в палату другого региона, если сменил постоянное место жительства. В этом случае сведения о нём исключаются из одного регионального реестра и вносятся в другой. Меняется и регистрационный номер: код региона и порядковый номер будут уже другими.

Из-за этого возникает типичная путаница. Удостоверение могло быть выдано ещё в другом регионе, а в реестре адвокат значится уже с московским номером. Или наоборот: адвокат перешёл в палату Московской области, а на его сайте висит старый номер. Если номер в удостоверении не совпадает с реестром, спросите адвоката, не менял ли он палату, и попросите показать актуальное удостоверение.

Номер с кодом другого региона сам по себе не повод для тревоги. Адвокат, состоящий в палате любого субъекта, вправе вести дела по всей стране, в том числе в московских судах и следственных органах. Важно лишь, чтобы номер в удостоверении совпадал с действующей записью в реестре того региона, к которому относится код.

Смена адвокатского образования происходит чаще и на номер не влияет. Адвокат может выйти из коллегии и учредить кабинет, перейти в бюро, вступить в другую коллегию. Для подзащитного важно, чтобы в соглашении было указано то образование, в котором адвокат состоит сейчас: именно оно выдаёт ордер и принимает оплату.

Если реестр расходится со словами адвоката

Расхождения встречаются нередко, и большинство из них объясняется задержкой обновления. Между решением совета палаты и изменением записи проходит время, необходимое для передачи документов в орган юстиции.

Порядок действий

1. Сверьте написание фамилии: ошибка в одной букве при поиске даёт пустой результат.
2. Попробуйте поиск по регистрационному номеру вместо фамилии.
3. Если записи нет, спросите адвоката, когда ему присвоен статус и в какой палате он состоит. Только что получивший статус адвокат может подтвердить его решением палаты.
4. Позвоните или напишите в адвокатское образование, которое назвал адвокат, и уточните, работает ли он там.
5. При сохраняющихся сомнениях обратитесь в адвокатскую палату, указанную адвокатом. Палата подтверждает членство по запросу.

Если адвокат уходит от ответов, раздражается в ответ на просьбу показать удостоверение или предлагает «не тратить время на формальности», от сотрудничества лучше отказаться. Проверка статуса занимает несколько минут, и практикующий адвокат относится к ней спокойно.

Как редакция рейтинга использует реестр

Проверка по реестру — первый и обязательный шаг подготовки любой подборки. Участник, запись которого не найдена или статус которого не действует, в подборку не включается, какой бы обширной ни была его практика в прошлом.

Статус участников перепроверяется при каждом пересмотре подборки и внепланово, если редакции сообщают о его изменении. Если выясняется, что статус приостановлен, запись снимается с публикации на время приостановления и возвращается после того, как реестр покажет действующий статус. Прекращение статуса означает исключение из всех подборок сайта.

Из реестра редакция берёт только те сведения, которые нужны читателю для проверки: фамилию, регистрационный номер, палату и адвокатское образование. Адрес образования и его телефоны на страницах подборок не публикуются. Найти их несложно в том же реестре адвокатских образований, и такой путь надёжнее: читатель получает контакты из официального источника, а не со стороннего сайта.

Читателю всё равно стоит проверять статус самостоятельно в день обращения к адвокату. Подборка отражает положение на дату последнего пересмотра, а реестр показывает текущие сведения. Если вы обнаружили, что статус участника в реестре отличается от того, что указано на сайте, сообщите редакции, и запись будет проверена в первую очередь.

Электронная почта редакции: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.