Меры пресечения в уголовном деле: виды и порядок

Мерой пресечения называют ограничение, которое следователь или суд применяют к подозреваемому либо обвиняемому, чтобы он не скрылся, не продолжил преступную деятельность, не давил на свидетелей и не уничтожил доказательства. В статье 98 УПК РФ названо восемь видов мер пресечения: подписка о невыезде с обязательством надлежащего поведения, личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним, наблюдение командования воинской части, залог, запрет определённых действий, домашний арест и заключение под стражу. Первые четыре следователь избирает сам. Избрать залог, запрет определённых действий, домашний арест или заключение под стражу вправе исключительно суд, и только по ходатайству следствия.

От выбранной меры зависит, как человек проведёт месяцы следствия: дома, с работой и семьёй, или в следственном изоляторе. Ниже редакция описывает все виды мер, основания, порядок избрания и изменения, документы, которые помогают добиться мягкой меры, и ошибки, которые обходятся особенно дорого.

Восемь мер пресечения от самой мягкой до самой строгой

Меры, которые избирает следователь

Лицо, давшее подписку о невыезде, обязуется без разрешения следователя не покидать место жительства, приходить по вызовам и не препятствовать расследованию. Это самая распространённая мера. Личное поручительство означает письменное обязательство заслуживающего доверия человека обеспечить надлежащее поведение обвиняемого; поручитель отвечает денежным взысканием. К военнослужащим применяют наблюдение командования. Присмотр за несовершеннолетним возлагается на родителей, опекунов или руководство специализированного учреждения.

Меры, которые избирает суд

Суд, применяя запрет определённых действий, может ввести отдельные ограничения: в заданное время не выходить из дома, не появляться в определённых местах, не общаться с указанными лицами, не пользоваться связью и интернетом, не управлять автомобилем. Залог представляет собой деньги, ценные бумаги или иное имущество, которые вносятся на депозит суда; при нарушении условий залог обращается в доход государства. При домашнем аресте человека ограничивают в жилом помещении запретами и электронным контролем. Заключение под стражу означает содержание в следственном изоляторе.

Основания и обстоятельства: что суд обязан учесть

Основания перечислены в статье 97 УПК РФ. Меру избирают, когда есть достаточные данные полагать, что человек скроется от следствия или суда, продолжит преступную деятельность, будет угрожать свидетелю или иным участникам процесса, уничтожит доказательства либо иначе помешает производству по делу. Мера также может избираться для обеспечения исполнения приговора.

Статья 99 УПК РФ предписывает учитывать тяжесть обвинения, личность, возраст, здоровье, семейное положение и род занятий человека. Одной лишь тяжести обвинения для избрания строгой меры недостаточно. Это прямо следует из постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2013 года № 41, в котором высшая судебная инстанция разъяснила вопросы мер пресечения.

Мера до предъявления обвинения

По общему правилу мера применяется к обвиняемому. Подозреваемому её избирают лишь в исключительных случаях, и обвинение тогда необходимо предъявить не позже десяти суток после применения меры, а при задержании — после самого задержания. Мера пресечения отменяется, если обвинение в итоге предъявлено не было. Для некоторых групп тяжких и особо тяжких преступлений закон разрешает устанавливать больший срок.

Ограничения для предпринимателей

Согласно части 1.1 статьи 108 УПК РФ нельзя заключать под стражу подозреваемых и обвиняемых по ряду предпринимательских преступлений, пока нет отягчающих обстоятельств — например, побега или отсутствия постоянного места жительства в России. На это ограничение защита ссылается по делам о мошенничестве, растрате и других экономических составах, связанных с бизнесом.

Как избирается мера пресечения шаг за шагом

Если мера в компетенции следователя, он выносит постановление, объявляет его обвиняемому и вручает копию. Если меру избирает суд, процедура иная.

1. Получив согласие руководителя следственного органа, следователь направляет ходатайство в районный суд по месту расследования или задержания.
2. Защита знакомится с представленными материалами. Право на ознакомление с материалами, обосновывающими ходатайство, закреплено в разъяснениях Пленума.
3. Ходатайство судья разбирает в открытом или закрытом заседании при участии обвиняемого, защитника и прокурора.
4. Следователь обосновывает необходимость меры. Защита возражает и предлагает альтернативу, представляя документы.
5. Суд выносит постановление: удовлетворяет ходатайство, отказывает или избирает более мягкую меру, о которой просила защита.
6. Жалобу на постановление разрешается подать в апелляционном порядке.

Альтернатива, которую предлагает защита

Суд вправе избрать меру мягче той, которую просит следователь. По этой причине сторона защиты приносит заранее подготовленное предложение: адресом для домашнего ареста и согласием собственника жилья, суммой залога и документами о её происхождении, перечнем запретов, которые снимут опасения следствия.

Сроки и параметры каждой меры

Подписка о невыезде и личное поручительство действуют до окончания расследования и суда, если их не отменили. Правила статьи 109 УПК РФ задают сроки домашнего ареста и содержания под стражей: первоначально на срок до двух месяцев, а затем по ходатайству следователя продлевается. Предельные сроки есть и у той части запрета определённых действий, которая не разрешает покидать жильё, причём они зависят от категории преступления.

Залог

Размер залога не может быть ниже 50 тысяч рублей по преступлениям небольшой и средней тяжести и ниже 500 тысяч рублей по тяжким и особо тяжким. Верхней границы нет. Сумму суд назначает, ориентируясь на характер обвинения, личность обвиняемого и его имущественное положение. Залог способен внести сам обвиняемый, но может и любое иное лицо. Когда залогом служит недвижимость, понадобятся документы о праве собственности и её оценка.

Запрет определённых действий

Эта мера появилась в УПК относительно недавно и стала гибкой альтернативой домашнему аресту. Суд может запретить только выход из дома в ночное время, а днём разрешить работать. Может запретить общение с соучастниками, но не с коллегами, не имеющими отношения к делу. Может запретить управление автомобилем, если обвинение связано с дорожным движением. Контроль поручают уголовно-исполнительной инспекции, а при необходимости используют электронный браслет. Защите выгодно предлагать именно этот вариант, когда следствие опасается давления на конкретных свидетелей, но оснований для полной изоляции нет. Время, в течение которого нельзя выходить из жилища, засчитывается в срок содержания под стражей в соотношении, установленном законом.

Обжалование

Решение суда об избрании, продлении или отказе в избрании меры обжалуется в апелляционном порядке. Для постановлений о заключении под стражу и о других мерах, которые суд избирает по той же процедуре, срок подачи жалобы составляет трое суток, а суд апелляционной инстанции рассматривает её не позднее трёх суток со дня поступления. Жалобу на постановление следователя о поручительстве или подписке о невыезде адресуют в суд по статье 125 УПК РФ, прокурору либо руководителю следственного органа.

Документы, которые помогают добиться мягкой меры

Суд обычно решает вопрос в одном заседании, и времени собрать бумаги после его начала уже нет. Поэтому семья начинает готовить пакет сразу после задержания.

• копия паспорта вместе с документами, которые подтверждают регистрацию в Москве либо в Московской области;
• документы о праве на жильё или согласие собственника на проживание в нём;
• трудовой договор вместе со справкой и характеристикой с места работы;
• документы о нетрудоспособных родственниках и свидетельства о рождении детей;
• медицинские документы, подтверждающие болезни обвиняемого;
• бумаги, из которых видно, откуда взялись деньги для залога;
• письменное заявление поручителя, если планируется личное поручительство.

Как суд оценивает документы

Суду важно видеть, что у человека есть постоянное жильё, работа и семья, которые удержат его на месте. Справка о трудоустройстве, оформленная за день до заседания, вызывает сомнения. Лучше представить документы, подтверждающие давние связи: трудовую книжку, договоры аренды на длительный срок, сведения об обучении детей в местной школе.

Ошибки и последствия нарушения меры

Самая серьёзная ошибка — нарушить уже избранную меру. Если давший подписку уехал без разрешения, не явился по вызову или общался со свидетелем, следователь обращается с ходатайством о замене меры на более строгую, вплоть до заключения под стражу. Перед любой поездкой нужно получить письменное разрешение следователя.

Вторая ошибка — пренебрежение заседанием об избрании меры. Семья ждёт, что суд сам разберётся, и не готовит документы. Если их нет, суд ориентируется лишь на аргументы следователя.

Третья ошибка касается общения со свидетелями. Даже безобидный разговор с коллегой, проходящим по делу, следствие может расценить как давление. Запрет общаться действует, даже если в постановлении он сформулирован общими словами.

Изменение и отмена меры

Мера отменяется или изменяется, когда в ней отпала необходимость или изменились основания. Это положение содержится в статье 110 УПК РФ. Защита может ходатайствовать об изменении в любой момент, например после того, как допрошены основные свидетели или закончились обыски. Когда у обвиняемого находят тяжёлую болезнь, несовместимую с содержанием под стражей, меру нужно изменить при наличии медицинского заключения.

Зачем нужен защитник уже на первом заседании

Адвокат по уголовным делам оценивает основания, которые приводит следователь, и находит в них слабые места: отсутствие доказательств намерения скрыться, давность событий, сотрудничество обвиняемого со следствием. Защитник подбирает альтернативную меру и документы к ней, задаёт следователю вопросы в заседании и, если нужно, подаёт жалобу на решение в Московский городской суд.

Если близкий задержан, свяжитесь с защитником как можно быстрее и начните собирать документы, не дожидаясь звонка следователя. При выборе адвоката убедитесь в его статусе по реестру адвокатской палаты и узнайте, каким образом он предлагает решать вопрос о мере пресечения именно в вашем случае.

Электронная почта редакции: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.