Сроки содержания под стражей на следствии
На стадии предварительного следствия заключить под стражу в первый раз можно на срок не более двух месяцев. Дальше его продлевает суд: не свыше шести месяцев по любым делам, не свыше двенадцати по тяжким и особо тяжким при особой сложности, а в исключительных случаях и только по особо тяжким преступлениям — до восемнадцати месяцев. Эти рамки установлены статьёй 109 УПК РФ, и выйти за них следствие может лишь на время ознакомления обвиняемого с материалами дела.
Каждое продление требует отдельного судебного заседания, нового обоснования и, начиная с определённого рубежа, согласия всё более высокого руководителя следственного органа. Для защиты каждое такое заседание становится точкой, где можно добиться освобождения или более мягкой меры. Ниже разобраны рубежи сроков, их подсчёт, процедура продления и типовые нарушения следствия.
Продолжительность следствия и содержания под стражей почему это разные часы
Оба срока — предварительного следствия и содержания под стражей — текут параллельно, но продление у них устроено по-разному. Срок следствия продлевает руководитель следственного органа своим решением. Продлить срок стражи вправе исключительно суд и лишь по ходатайству следователя. Поэтому ситуация, когда следствие продлено до года, а стража по-прежнему заканчивается через месяц, абсолютно законна.
Обвиняемого часто дезориентирует фраза следователя «следствие продлено». Это не означает автоматического продления ареста. Если суд не вынес постановление о продлении до истечения действующего срока, человек должен быть освобождён в последние сутки этого срока.
Отсчёт срока стражи начинается с фактического задержания, но не с даты, когда суд вынес постановление об аресте. Если человека задержали вечером, а суд избрал меру через двое суток, эти двое суток уже входят в первый двухмесячный период. Кроме того, в срок зачитываются время домашнего ареста, время принудительного пребывания в психиатрическом стационаре по решению суда и время запрета выходить из жилища в пропорции, которую определяет закон.
Рубежи продления и кто даёт согласие
С каждым рубежом растут требования к обоснованию. Суд проверяет, есть ли у следствия согласие руководителя нужного уровня, и без него ходатайство не рассматривается по существу.
| Общий срок стражи | Категория дела | Чьё согласие нужно следователю | Кто продлевает |
|---|---|---|---|
| До 2 месяцев | Любая | Руководителя следственного органа при избрании меры | Районный суд при избрании |
| До 6 месяцев | Любая | Руководителя следственного органа | Районный суд |
| До 12 месяцев | Тяжкие и особо тяжкие, особая сложность | Руководителя следственного органа по субъекту РФ | Районный суд |
| До 18 месяцев | Только особо тяжкие, исключительный случай | Председателя СК РФ или руководителя следственного органа федерального ведомства | Районный суд |
После восемнадцати месяцев дальнейшее продление на стадии расследования не допускается. Исключение одно: изучение обвиняемым и его защитником материалов оконченного дела. Когда они ознакомиться не успели, суд может продлить срок на время завершения ознакомления и передачи дела прокурору. Следствие при этом обязано было представить материалы минимум за тридцать суток до истечения предельного срока.
После поступления дела в суд начинается иной отсчёт срока. Согласно статье 255 УПК РФ, с момента поступления дела в суд содержать под стражей можно не более шести месяцев. Если преступление тяжкое или особо тяжкое, суд может продлевать этот срок на период, не превышающий трёх месяцев за один раз.
Что проверяет суд при каждом продлении
Высшая судебная инстанция в постановлении Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 41 разъяснила, что продлевать срок формально нельзя. Суд обязан выяснить, сохраняются ли основания, по которым мера избиралась, и появились ли новые. Опираться лишь на тяжесть обвинения для этого недостаточно.
Вопросы, которые суд обязан задать следствию
- Что из следственных действий намечено на новый срок и по какой причине оно не сделано в предыдущий.
- Не связана ли задержка с неэффективной организацией расследования.
- Можно ли достичь целей расследования более мягкой мерой.
- Есть ли согласие руководителя нужного уровня и подано ли ходатайство вовремя.
Защита готовит ответы на те же вопросы с противоположной стороны. Если в трёх подряд ходатайствах следователь пишет одни и те же планы («допросить свидетелей, провести экспертизу»), а реальных действий с обвиняемым не было, это сильный довод. Что следствие стоит на месте, видно по датам постановлений о назначении экспертиз и протоколам ознакомления с ними.
Процедура продления: от ходатайства до решения
Следователь отправляет в суд ходатайство о продлении минимум за семь суток до того, как срок истечёт. В нём он излагает причины, по которым нужно больше времени, и обстоятельства, подтверждающие сохранение рисков. К ходатайству прилагаются материалы, на которые оно опирается.
На заседании обвиняемый присутствует лично либо подключается по видеосвязи из СИЗО. Ещё до начала заседания защитник вправе изучить ходатайство и материалы, приложенные к нему. Если копию не вручили заранее, защита просит отложить рассмотрение или объявить перерыв для ознакомления.
В заседании первым выступает следователь, затем прокурор, после них защитник и обвиняемый. Сторона защиты подаёт бумаги о личности, жилье, работе и здоровье и предлагает вместо стражи иную меру. Суд выносит постановление: продлить срок, отказать и освободить, либо избрать иную меру.
Типовая ситуация на рубеже шести месяцев
Почти полгода под стражей находился обвиняемый по делу о мошенничестве средней тяжести. Следователь просит продлить срок ещё на два месяца, ссылаясь на необходимость дождаться бухгалтерской экспертизы. Защита обращает внимание суда на то, что дело не относится к тяжким, а значит, рубеж в шесть месяцев для него предельный. В подобных ситуациях суд обязан либо отказать в продлении, либо изменить меру, и спор обычно сводится к тому, какая альтернатива будет избрана. Если же следствие к этому моменту переквалифицирует деяние на тяжкую статью, защита проверяет, не сделано ли это искусственно ради продления.
Продление срока судом можно оспорить в апелляции, подав жалобу в течение трёх суток. Жалобы на постановления районных судов столицы рассматривает Московский городской суд. Материал апелляционная инстанция обязана рассмотреть в течение трёх суток с момента поступления.
Подсчёт сроков: на чём ошибаются стороны
При исчислении сроков стражи в них включается нерабочее время, выходные и праздники. Окончание срока не переносится на ближайший рабочий день, как это бывает с процессуальными сроками для жалоб. Если последний день стражи выпал на праздник, следствие должно получить решение суда заранее, а не после выходных. Точную дату окончания срока защитник выписывает из каждого постановления и сверяет с датой фактического задержания по протоколу.
Ошибки в подсчёте встречаются у самих судов. Например, первоначальный срок рассчитывают от даты постановления суда, игнорируя дни задержания. В результате человек содержится лишние сутки без судебного решения. Подобное нарушение служит поводом для жалобы и для компенсации, однако напрямую на итоговое решение по делу не сказывается.
Время под стражей потом засчитывается в наказание. В соответствии со статьёй 72 УК РФ день в СИЗО обычно засчитывается как полтора дня в колонии общего режима и как два дня в колонии-поселении, а при строгом и особом режиме время идёт один к одному. По некоторым составам преступлений закон предписывает засчитывать время в соотношении один к одному при любом режиме. Поэтому подсчёт фактических дней важен и после приговора.
Документы, которые собирает защита к заседанию о продлении
Задача пакета — показать, что за прошедшие месяцы риски ослабли, а у обвиняемого есть устойчивые связи и возможность исполнять более мягкую меру.
- Копии постановлений о предыдущих продлениях и протоколов судебных заседаний, чтобы сравнить доводы следствия.
- Перечень следственных действий с обвиняемым за истекший срок, составленный по материалам, известным защите.
- Бумаги о жилье в Москве либо области и согласие собственника и тех, кто там проживает, на домашний арест.
- Справки о здоровье, медицинские заключения, сведения о запросах в медчасть СИЗО и ответах на них.
- Документы о детях, иждивенцах, работе, ходатайства трудового коллектива или общественных организаций.
- Предложение по залогу: сумма, кто вносит, подтверждение законности происхождения денег.
Медицинские документы стоит запрашивать заранее. Освидетельствование медиками для выявления тяжёлой болезни, при которой нельзя содержать под стражей, проходит по направлению начальника места содержания. Список подобных болезней установлен постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3.
Нарушения следствия, которые дают шанс на освобождение
Пропуск срока подачи ходатайства — первое, что проверяет защита. Если ходатайство поступило в суд позже чем за семь суток до окончания срока и уважительных причин нет, это довод против продления. Суд не всегда отказывает по этому основанию, но учитывает его вместе с другими.
Отсутствие согласия руководителя нужного уровня делает ходатайство недопустимым. Особенно часто ошибки встречаются при переходе через рубеж шести и двенадцати месяцев, когда согласие подписано не тем лицом.
Содержание без судебного решения хотя бы несколько часов после истечения срока — грубое нарушение. Защитник фиксирует время, направляет жалобу прокурору и требует освобождения. Начальник СИЗО обязан освободить человека, если постановление о продлении к нему не поступило.
Затягивание ознакомления с делом самой защитой тоже имеет последствия. Если суд установит, что обвиняемый и защитник явно затягивают ознакомление, он вправе установить им конкретный срок. Поэтому знакомиться с делом нужно по графику и фиксировать каждую причину перерыва.
Частые вопросы
Можно ли продлить стражу сразу на полгода. Закон не запрещает продление на несколько месяцев, но суд определяет срок исходя из объёма планируемых следственных действий и обязан мотивировать его продолжительность.
Что происходит, если дело возвращено прокурору. Вопрос о мере пресечения суд разрешает в этом же постановлении. Срок стражи после возвращения дела определяется по правилам для стадии следствия с учётом уже отбытого времени.
Сколько раз можно продлевать стражу в пределах шести месяцев. Число продлений законом не ограничено, ограничен только общий срок. Однако каждое продление требует новых доводов, и повторение одних и тех же формулировок суд должен оценить критически.
Засчитывается ли время задержания за границей при экстрадиции. Да, время содержания под стражей в иностранном государстве по запросу о выдаче засчитывается в общий срок.
Рейтинг уголовных адвокатов Москвы на сайте даёт возможность найти защитника, который регулярно выступает в заседаниях о продлении стражи в районных судах и Московском городском суде.
Электронная почта редакции: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.