Бесплатная адвокатская помощь по уголовным делам

В уголовном деле бесплатного адвоката можно получить двумя путями. Подозреваемому и обвиняемому, у которых нет защитника по соглашению, следователь или суд назначают адвоката, и его работу на время процесса оплачивает федеральный бюджет. Потерпевшему государство по общему правилу адвоката не назначает, но расходы на представителя возмещаются как процессуальные издержки. Кроме того, по Федеральному закону от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной адвокатской помощи в Российской Федерации» отдельные категории граждан могут получить бесплатные консультации и помощь в составлении документов. Важная оговорка: оплата назначенного защитника потом может быть взыскана с осуждённого, поэтому «бесплатно» здесь часто означает «без оплаты в момент дела».

Редакция разобрала, кто и в каком объёме получает бесплатную помощь, когда расходы остаются на государстве окончательно и как не перепутать реальную адвокатскую помощь с рекламными «бесплатными консультациями».

Защитник по назначению для подозреваемого и обвиняемого

Право на квалифицированную юридическую помощь закреплено в Конституции, а в уголовном процессе оно реализуется через институт защитника. Если подозреваемый или обвиняемый не пригласил адвоката сам, следователь, дознаватель или суд обеспечивают участие защитника по его просьбе. В случаях, когда участие защитника обязательно, например при несовершеннолетии обвиняемого или незнании им языка судопроизводства, адвоката назначают независимо от просьбы.

Назначение проходит через адвокатскую палату. Следователь направляет заявку, а палата распределяет поручение среди адвокатов, участвующих в защите по назначению. Подозреваемый не выбирает конкретного адвоката, но вправе ходатайствовать о замене, если назначенный защитник действует против его интересов или не исполняет обязанностей.

Назначенный адвокат обладает теми же правами, что и приглашённый по соглашению. Он вправе знакомиться с материалами, заявлять ходатайства, участвовать в допросах, обжаловать решения. Подозреваемый и обвиняемый вправе встречаться со своим защитником наедине и конфиденциально, и следователь не может ограничивать такие встречи без оснований, прямо указанных в законе. Если назначенный адвокат приходит только подписать протокол, это нарушение, о котором нужно сообщать в протоколе и в жалобе.

Когда оплата назначенного адвоката остаётся на государстве

Вознаграждение назначенного адвоката выплачивается из федерального бюджета. Затем эти суммы включаются в процессуальные издержки, и при вынесении приговора суд решает, взыскать ли их с осуждённого. Правила закреплены в статьях 131 и 132 УПК РФ.

Ситуация	Кто в итоге оплачивает защитника	Что нужно сделать
Оправдание или прекращение дела по реабилитирующим основаниям	Федеральный бюджет	Ничего, издержки с оправданного не взыскиваются
Отказ от защитника был заявлен, но не принят	Федеральный бюджет	Следить, чтобы отказ был отражён в протоколе
Осуждённый имущественно несостоятелен	Суд вправе освободить полностью или частично	Представить документы о доходах и долгах
Взыскание ударит по иждивенцам осуждённого	Суд вправе освободить полностью или частично	Подтвердить наличие детей и нетрудоспособных родственников
Обвинительный приговор без оснований для освобождения	Суммы могут быть взысканы с осуждённого	Проверить расчёт издержек и заявить возражения

Размер вознаграждения назначенного адвоката определяется по ставкам, которые устанавливает Правительство РФ, и зависит от сложности дела и количества дней участия. Адвокат подаёт заявление об оплате, следователь или суд выносит постановление, и именно эта сумма потом фигурирует в приговоре как издержки. Подсудимый вправе проверить, за какие дни начислено вознаграждение и действительно ли адвокат участвовал в этих действиях.

Вопрос об издержках суд обсуждает в судебном заседании, и подсудимому должны дать возможность высказаться. Если этого не сделали, решение в части издержек можно обжаловать. Возражения лучше готовить заранее: справки о зарплате, сведения о кредитах, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности родственников.

Что положено потерпевшему

Потерпевшему адвоката по назначению, как правило, не предоставляют. Он вправе пригласить представителя по соглашению, а расходы на него относятся к процессуальным издержкам. Возмещение этих расходов прямо предусмотрено УПК: потерпевшему обеспечивается возмещение расходов, связанных с участием в деле, в том числе на представителя. Выплата идёт из бюджета, а затем сумма может быть взыскана с осуждённого.

Для получения возмещения нужно сохранить соглашение с адвокатом, квитанции об оплате или платёжные поручения, акты выполненных работ. С ходатайством о возмещении обращаются к следователю, если дело ещё на следствии, или к суду. Суд проверяет, что расходы подтверждены и соответствуют объёму работы представителя.

Есть исключение. Для несовершеннолетних потерпевших по делам о преступлениях против половой неприкосновенности УПК предусматривает участие адвоката-представителя за счёт бюджета, если законный представитель не пригласил его сам. Это сделано, чтобы ребёнок не оставался без профессиональной помощи из-за финансовых трудностей семьи.

Закон о бесплатной адвокатской помощи: кому и в каком объёме

Закон № 324-ФЗ устанавливает государственную и негосударственную системы бесплатной адвокатской помощи. В государственную входят государственные юридические бюро там, где они созданы, и адвокаты, участвующие в государственной системе. Негосударственную составляют юридические клиники вузов и негосударственные центры бесплатной адвокатской помощи.

Право на помощь закон связывает с принадлежностью к определённым категориям. К ним относятся, в частности, малоимущие граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, инвалиды первой и второй групп, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, и ряд других групп. Субъекты Федерации вправе расширять перечень категорий и видов помощи своими законами.

Важно понимать границы этой системы. Защита по уголовным делам осуществляется по правилам УПК, а не закона № 324-ФЗ. Закон о бесплатной помощи полезен прежде всего для консультаций и составления документов: например, чтобы понять, как написать заявление о преступлении, жалобу или исковое заявление о возмещении вреда. Порядок обращения в Москве и перечень участников государственной системы публикуются на официальных ресурсах органов власти и Адвокатской палаты города Москвы.

Юридические клиники, общественные организации и адвокатские палаты

Помимо государственной системы, бесплатные консультации дают юридические клиники при университетах. В них работают студенты под руководством преподавателей-практиков. Клиники помогают разобраться в ситуации, подготовить заявление или жалобу, но обычно не представляют интересы в уголовном суде.

Ряд общественных организаций специализируется на помощи определённым группам: пострадавшим от домашнего насилия, жертвам мошенничества, людям в местах лишения свободы. Они консультируют, помогают с документами и иногда находят адвоката, готового вести дело на льготных условиях.

Адвокатские палаты и коллегии периодически проводят дни бесплатных консультаций. Информацию о них публикуют на сайтах палат. Для человека, впервые столкнувшегося с уголовным делом, это способ получить первичную оценку ситуации от действующего адвоката без затрат.

Как получить назначенного защитника на практике

Порядок действий зависит от того, на какой стадии находится человек.

При задержании нужно сразу заявить, что вам нужен защитник. Это фиксируется в протоколе задержания, и следователь обязан обеспечить его участие.
Если вы вызваны на допрос в качестве подозреваемого и своего адвоката нет, попросите назначить защитника до начала допроса. Давать показания без адвоката вы не обязаны.
Если защитник назначен, попросите встречу наедине до допроса. Узнайте его фамилию и номер ордера, они указываются в протоколе.
Если назначенный адвокат не встречается с вами, не знает материалов или настаивает на позиции, с которой вы не согласны, заявите письменное ходатайство о замене.
Если родственники нашли адвоката по соглашению, он вступает в дело по ордеру, а от назначенного защитника вы отказываетесь письменно.

Назначенный защитник работает до окончания поручения, обычно до завершения стадии или до вступления в дело адвоката по соглашению. При передаче дела в суд защитника могут назначить заново, и это может быть другой адвокат. Если подсудимый хочет, чтобы в суде его защищал тот же назначенный адвокат, который вёл дело на следствии, об этом можно заявить, но гарантии сохранения защитника закон не даёт.

Свидетель вправе явиться на допрос с адвокатом, но назначенного защитника ему не предоставляют. Если допрос свидетеля по сути превращается в допрос подозреваемого, это повод заявить, что нужен защитник, и перенести показания.

Как отличить помощь от рекламной приманки

Запросы о бесплатном адвокате часто приводят на сайты с обещанием бесплатной консультации. Нередко за ними стоят коммерческие колл-центры, которые собирают обращения и перепродают их или продают дорогие услуги без реальной работы. Признаки, на которые стоит обратить внимание:

собеседник не называет фамилию и статус, уходит от ответа о регистрационном номере в реестре адвокатов;
консультация сводится к запугиванию и требованию срочно заключить договор и внести предоплату;
вместо соглашения об оказании юридической помощи предлагают договор оказания услуг с общей формулировкой предмета;
обещают определённый исход дела, хотя адвокату прямо запрещено давать такие обещания;
просят передать деньги «для решения вопроса» со следователем или судьёй, что уже само по себе признак мошенничества.

Настоящий адвокат на первой встрече выясняет обстоятельства, просит показать документы, объясняет возможные варианты развития дела и риски каждого. Он заключает письменное соглашение, где указаны предмет поручения и размер вознаграждения, и выдаёт документ об оплате.

Статус адвоката проверяется по реестру адвокатов субъекта Федерации и по сведениям Федеральной палаты адвокатов на fparf.ru. Только адвокат может участвовать в уголовном деле в качестве защитника, а юрист без статуса допускается лишь в ограниченных случаях по решению суда.

Если бесплатной помощи недостаточно, полезно хотя бы один раз обсудить ситуацию с уголовным адвокатом: понять, какие действия срочные, а какие можно отложить, и сколько будет стоить работа на конкретной стадии. Запишитесь на консультацию к уголовному адвокату, предварительно проверив его статус в реестре.

Для связи с редакцией пишите на э.почту: advokat@уголовные-адвокаты-москва.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.